自治区无障碍环境建设调研项目承接机构公开比选公告

为全面调研与评估我区无障碍环境建设现状，进一步推动全区无障碍环境建设高质量发展，高质量起草《西藏自治区无障碍环境建条例》。现面向社会公开比选项目承接单位，有关事项公告如下。

一、项目名称

西藏自治区无障碍环境建设调研课题

二、项目概况

“十五五”时期是基本实现现代化承上启下的关键时期，也是推动全区残疾人事业高质量发展、促进无障碍环境建设的关键时期，开展全区无障碍环境建设调研课题研究项目，对提升无障碍环境建设水平，社会文明进步，推动残疾人事业发展意义重大。课题研究围绕贯彻落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》和全区无障碍环境建设的重大问题，针对无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社会服务、保障措施、监督管理等重要内容，同时结合西藏实际，摸清无障碍环境建设现状，总结无障碍环境建设经验，编制《西藏自治区无障碍环境建条例》。

三、服务内容

结合党中央、国务院高度关于无障碍环境建设作出的一系列重大决策部署，深入贯彻落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》，以及中国残联、西藏自治区党委政府关于无障碍环境建设的相关要求，开展西藏自治区无障碍环境建设调研。一是调研须涵盖7地市至少20个县区，运用实地勘查、问卷调查、访谈等方法，对城市和农村的无障碍设施建设情况进行调查。内容涵盖道路、公共建筑（政府机关、医院、学校、图书馆、博物馆等）、公共交通设施（车站、机场、公交等）。对政务服务网站、公共服务机构APP、电视节目等无障碍信息交流现状进行评测。广泛征集相关政府部门、企事业单位、残疾人群众、社会各界的意见建议，形成契合自治区实际、高质量的调研报告一篇。二是完善政策与标准体系：依据国家《无障碍环境建设法》及相关标准，结合西藏实际情况，并借鉴其他省份经验，形成高质量的《西藏自治区无障碍环境建设条例》一篇，明确各部门职责、监督管理和法律责任等内容。

四、服务费用及时限

本项目最高限价为19.6万元（人民币拾玖万陆仟元整），2026年9月30日前完成。

五、承办单位资质要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购项目前三年内，在经营活动中无重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）具有固定团队。近5年内承担过省级及以上无障碍、残疾人事业、公共服务等相关课题研究，提供合同或验收证明。项目负责人具有8年以上相关领域研究经验或副教授及以上职称，提供相关证明。团队成员中至少2人具备无障碍、社会学、公共管理、城乡规划等相关专业高级职称或硕士及以上学历。

（三）熟悉无障碍环境建设相关法律法规、政策标准及地方实际，能快速对接残联系统工作需求。

（四）本项目不接受联合体投标，不得分包或转包。

以上要求格式自拟，需体现在响应文件中。

六、递交材料内容及要求

（一）承办单位资质要求的相关材料；

（二）具体内容：

1.详细课题研究实施方案；

2.人员方案及预算明细；

3.三年内主要业绩材料（类似项目案例，需提供中标通知书复印件或合同复印件）；

4.营业执照、执业资格复印件、法人身份证复印件等；

5.其他证明材料。

响应文件采用无线胶装，一式一份，密封并加盖公章后送达指定地点。所有提供的纸质版材料不予退回。

七、比选方式及流程

（一）采用综合评分法，从商务部分（拟投入项目团队、近三年类似业绩）、技术部分（对项目的理解认识、项目方案和思路、进度安排、质量目标及保障措施）、报价部分三个方面进行评审。

（二）参与比选的单位需满3家，由我单位组织人员对提交的资料进行综合比选，择优选取1家中选单位，经会议研究同意后公示。

八、报送时间

2026年4月10日17：00前，逾期送达的、未送达指定地点的材料，我单位不再接收。

九、报送地址及联系方式

报送地址：拉萨市城关区贡布堂路19号（自治区残疾人联合会机关205室收）

联系电话：0891-6385561、6959853，工作日09:30-13:00，15:30-18:00

自治区残疾人联合会

2026年4月1日